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规范性文件

住建部、工信部、人社部发文,招投标不得看资质证书原件,保证金只保留10项

近年来,住建系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹推进简政放权、放管结合、优化服务工作,取得了重要的阶段性成果。其中,《住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知》指出,招投标不得看资质证书原件,不得收保证金,同时, 住建部等相关行政主管部分发文,取消了多项保证金,目前建筑企业涉及到的有标保证金、履约保证金、工程质量保证金、对外承包工程企业备用金等10种实减轻了企业负担,得到业界广泛关注。


通知原文:

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住房城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知


建办市函[2016]462号

各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委,新疆生产建设兵团建设局,国务院有关部门建设司(局):

  《住房城乡建设部关于印发的通知》(建市[2015]20号)规定,每套新版建筑业企业资质证书包括1个正本和1个副本,每本证书上均印制二维码标识。为切实减轻企业负担,各有关部门和单位在对企业跨地区承揽业务监督管理、招标活动中,不得要求企业提供建筑业企业资质证书原件,企业资质情况可通过扫描建筑业企业资质证书复印件的二维码查询。


中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅


? ? ? ? 2017年9月,工业和信息化部、财政部公布《国务院部门涉企保证金目录清单》,包含投标保证金、履约保证金等23个项目。各地区要参照此目录清单,年底前公布本地清单;各地区各部门必须严格执行涉企保证金目录清单制度,清单之外的保证金一律不得执行,并要建立健全涉企保证金配套管理制度。

? ? ? ? 《国务院部门涉企保证金目录清单》共分23种,对每种保证金的设立单位、设立依据、征收标准、征收程序、返还时间等均作了明确规定。建筑企业涉及到的则有投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、对外承包工程企业备用金等10种。详情如下:


建筑企业目前都要交哪些保证金呢?


投标保证金?
不得超过招标项目估算价的2%

设立单位:发展改革委

征收标准:投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。

征收程序:根据招标文件具体要求执行。

返还时间:招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。


履约保证金?
不得超过中标合同金额的10%

设立单位:发展改革委

征收标准:履约保证金不得超过中标合同金额的10%

征收程序:根据招标文件或中标合同具体要求执行。

返还时间:根据中标合同约定,待中标人履行完合同约定权利义务事项后退还。


政府采购招标保证金?
不得超过采购项目预算金额的2%

设立单位:财政部

征收标准:政府采购招标(竞争性谈判、询价)保证金不得超过采购项目预算金额的2%。

征收程序:供应商在提交投标文件(竞争谈判响应文件、询价响应文件)时按照采购文件约定一并提交。

返还时间:自中标通知书发出之日起5个工作日内,退还未中标供应商的保证金;自政府采购合同签订之日起5个工作日内,退还中标供应商的保证金。

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